荔教安〔2020〕28号
荔城区教育局关于印发《荔城区“六无六好” 平安校园等级创建活动实施方案》的通知
各中学、中心小学，城区各小学、幼儿园，民办学校： 根据市委、市政府关于建设更高水平“平安莆田”的实施意见、省教育厅关于开展新一轮“平安校园”等级创建活动的实施意见精神，为进一步提升教育系统平安行业创建工作的水平，决定以“六无六好”为抓手，修订调整新一轮“平安校园”等级创建活动实施方案。现将《荔城区“六无六好”平安校园等级创建活动实施方案》印发给你们，请各校结合实际认真贯彻落实。 2020年起，全区各学校根据本方案进行“平安校园”等级创建分类评定工作。
荔城区教育局 2020年8月20日
（依申请公开）
荔城区“六无六好”平安校园等级创建 活动实施方案
根据市委、市政府关于建设更高水平“平安莆田”的实施意见、省教育厅关于开展新一轮“平安校园”等级创建活动的实施意见精神，为进一步提升教育系统平安行业创建工作的水平，进一步推进新一轮平安校园等级创建活动，制定本方案。 一、适用范围 本方案适用于我区申报“六无六好”平安校园等级创建分类评定的各学校。 二、创建目标 进一步落实学校平安建设责任，进一步提升学校安全稳定管理常态化、制度化、规范化水平，到2022年底，全区95%以上学校达到“六无六好”平安校园等级标准。 三、创建标准 （一）以“六无”为申报参评平安校园的前置条件 1. 无发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件和教职员工在校内开展传播邪教、非法宗教活动； 2. 无发生校内重大群体性事件； 3. 无发生校内重大恶性刑事案件和个人极端暴力、校园欺凌、性侵案事件； 4. 无发生较大及以上校内安全责任事故、公共卫生事件； 5. 无发生重大负面影响的信息网络安全事件； 6. 无发生“一票否决”事项。 （二）以“六好”为申报参评平安校园的基本要求 1.组织领导好。严格履行学校安全主体责任，坚持“党政同责、一岗双责”和学校安全“三个必须”原则，牢固树立安全发展理念，成立由主要领导担任组长的“六无六好”平安校园建设工作领导小组，制定实施方案，明确目标任务，落实创建机构和具体责任人，形成党政领导负主责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。 2.制度建设好。全面推广“树实体标杆，供可学模式”创建活动，按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，围绕设施设备、规章制度、日常管理、应急处置等四个方面，建立健全内部安全管理、消防、食品、校车及道路交通、建筑、实验、社会实践、学生体验等各项安全管理制度和标准规范，规范安全管理和监督行为，把学校安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。 3.日常管理好。完善定期研究解决学校安全重大问题的会议制度和贯穿教育教学全过程的安全管理制度，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。根据所建立的规章制度，突出应当紧盯的关键环节，建立健全日常管理工作机制，推动工作交接、隐患排查、异常情况处理等管控措施落实到日常工作当中。 4.条件保障好。根据省公安厅、教育厅《关于印发<加快推动全省中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划>的通知》（闽公综〔2019〕267号）和学校安全管理工作实际，着力加强学校的安全队伍保障、物防技防保障、经费保障，明确校园安防设施、消防设施、食堂设施、交通设施、医务室（保健室）、心理健康室等的配备和管理规范，落实平安校园奖惩措施。 5.应急处置好。根据对日常安全管理情况和对风险源的辨识情况，突出可能发生的安全事故、公共卫生事故类型，分类制定应急处置预案，明确救援组织、预案修订、物资装备、演练评估等应急能力建设要求。中小学每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，高校每学年开展不少于5次应急演练。 6.宣传氛围好。创新宣传的内容、方式和载体，广泛宣传“六无六好”平安校园等级创建的目标、任务和工作要求，调动师生员工参与创建的积极性，营造上下齐抓共创“六无六好”的浓厚氛围。加强门户网站、公众号和微博微信等新媒体融合应用，开展系列主题活动，提高舆论宣传影响力，提升广大师生和学生家长对“六无六好”平安校园等级创建的知晓率和支持度。 四、分类评定标准及程序 （一）业务审核。根据学校隶属关系，每年年底由区教育局对申报“六无六好”平安校园的学校进行审核，得分90分及以上的认定为“5A级平安校园”，得分80－89.9分的认定为“4A级平安校园”，得分70－79.9分的认定为“3A级平安校园”。 （二）征求意见。区教育局将根据业务审核结果拟出分类评定建议方案，集中征求区委政法委、区公安分局、市场监管局、卫健局的意见。 （三）分类评定。区教育局将联合区委政法委、区公安分局通报区级年度“六无六好”平安校园分类评定结果，凡“3A级平安校园”及以上（除被评为市级平安校园）相应认定为区级平安单位。 （四）动态管理。已被认定为平安校园的学校，因学校管理不善、工作滑坡、组织不力等校方责任原因导致师生非正常死亡的，发生校园暴力伤害的，根据案（事）件严重程度，撤销或相应降低平安校园等级；在上级机关或有关部门组织实施的与校园综治安全稳定相关的专项检查中，有重大安全隐患和突出问题被上级通报批评的，撤销或相应降低平安校园等级；学校着眼自身特点，形成较有影响力的平安创建品牌，被省委、省政府、市委、市政府和教育部、教育厅及中央、省有关部门通报表彰，在全国、全省、全市会议推广的，相应提高平安校园等级。以上等级调整，由负责考评的单位在公布当年被考评学校等级时予以一并发文公布。 五、工作要求 （一）严格落实责任。“六无六好”平安校园等级创建活动，是我区新一轮平安校园等级创建活动的升级版，是衡量各校建设平安教育行业实绩的重要抓手，也是推动建设更高水平平安荔城的重要载体和有力举措。各学校要明确创建机构和具体责任人，认真落实各项创建措施，做好日常创建、宣传发动、总结提升等工作，巩固和推动我区教育系统安全稳定形势持续向好。 （二）强化过程管理。从2020年起，区教育局将加强对各校正负面信息的归集，探索创建动态实时跟踪管理，推动创建责任落到实处。各校要指定专人负责日常创建工作，认真对照创建指标体系落实创建措施，严禁弄虚作假行为。 （三）注重履职实效。各校要严格对照“六无六好”要求，加强日常履职尽责、自查自改，及时补齐创建工作问题短板，特别是对纳入省对市，市对区平安建设（综治工作）评价项目和上级交办的平安建设（综治工作）、安保维稳等任务，要建立健全清单管理机制，明确时间表和路线图，推动各项措施落实。各校要立足机制创新破解难题，总结、提升、固化一批具有莆田特色、可在全市、全省乃至全国复制推广的机制创新品牌。 区教育局将严格按照本实施方案要求，加强对“六无六好”平安校园动态管理，推动全区教育系统平安建设（综治工作）再上新台阶。2018年11月8日印发的《关于开展新一轮“平安校园”等级创建活动的实施方案》（荔教综〔2018〕308号），与本实施方案不一致处，以本实施方案为准。
附件：“六无六好”平安校园等级创建业务审核指标 附件 “六无六好”平安校园等级创建活动业务审核指标 单位（盖章）： 考评时间：20 年 月 日
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抄送：存档。
荔城区教育局办公室